noutati

TollRo: comisia Senatului propune reducerea sumei fixe la 500 de lei, dar modificarea nu este încă în vigoare

Comisia de transport a Senatului propune reducerea sumei fixe TollRo de la 2.000 la 500 de lei. Amendamentul nu este încă în vigoare.

Comisia pentru transporturi și infrastructură a Senatului a adoptat, la 27 octombrie 2026, un raport favorabil cu amendamente pentru proiectul care modifică mecanismul TollRo. Cea mai importantă schimbare propusă pentru transportatori este reducerea de la 2.000 de lei la 500 de lei a sumei fixe datorate atunci când distanța parcursă nu poate fi stabilită. Totodată, intervalul în care această sumă poate fi aplicată o singură dată ar urma să crească de la 12 la 24 de ore.

Aceste modificări nu sunt încă în vigoare. Ele fac parte din raportul unei comisii parlamentare și trebuie să parcurgă în continuare procedura legislativă. Până la adoptarea și publicarea unei eventuale legi, operatorii trebuie să respecte regulile TollRo aflate în vigoare și să nu considere suma de 500 de lei drept aplicabilă.

Raportul comisiei include și alte amendamente cu efect practic. Biletele de rută ar putea fi emise prin distribuitori autorizați de CNAIR, inclusiv prin aplicații informatice interconectate cu sistemul TollRo. Pentru furnizorii serviciului european de taxare rutieră și pentru cei ai serviciului național de taxare electronică este prevăzută facturarea bilunară a tarifelor datorate de utilizatori.

O altă categorie de amendamente privește situațiile în care aplicația, sistemul informatic sau mijloacele tehnice de control nu funcționează pentru o perioadă mai mare de 12 ore. Potrivit formei adoptate de comisie, vehiculele nu ar urma să fie înregistrate ca neplătitoare pentru intervalul în care defecțiunea împiedică achitarea tarifului. Tariful aferent distanței parcurse în acea perioadă ar urma să fie stabilit ulterior, fără costuri suplimentare, iar CNAIR ar trebui să anunțe prompt indisponibilitatea și restabilirea serviciului. Și aceste prevederi rămân, deocamdată, propuneri legislative.

Raportul nu include însă mecanismul solicitat de UNTRR prin care un transportator ar fi putut demonstra traseul efectiv, după constatarea imposibilității de determinare a distanței, folosind documente precum datele tahografului, CMR, foaia de parcurs, date GPS sau alte înscrisuri. În consecință, forma aprobată de comisie nu introduce o procedură expresă de recalculare pe baza acestor dovezi.

Proiectul, înregistrat la Senat cu numărul L579/2026, este analizat în procedură de urgență. Senatul este prima Cameră sesizată, iar Camera Deputaților este Cameră decizională. După votul plenului Senatului, textul poate fi modificat din nou în etapa următoare. Pentru a produce efecte, forma finală trebuie adoptată de Parlament, promulgată și publicată în Monitorul Oficial. Termenul de adoptare tacită indicat în fișa Senatului este 13 noiembrie 2026.

Pentru transportatori, concluzia imediată este una de prudență: procedurile de plată și control nu trebuie schimbate pe baza raportului comisiei. Operatorii ar trebui să urmărească forma votată de plenuri și comunicările oficiale ale CNAIR, să păstreze documentele de cursă și dovezile tehnice relevante și să verifice funcționarea aplicațiilor folosite pentru plata taxei. Reducerea sumei fixe la 500 de lei ar diminua semnificativ riscul financiar în situațiile în care distanța nu poate fi determinată, dar numai dacă amendamentul va rămâne în forma finală a legii.