noutati

ELA aduce la București reuniunea IMI pentru transport rutier. Ce trebuie să verifice firmele

Autoritățile europene și naționale discută la București cooperarea digitală privind detașarea șoferilor și regulile sociale. Reuniunile nu introduc obligații noi.

Autoritatea Europeană a Muncii organizează la București, în perioada 19–21 octombrie 2026, două activități dedicate Sistemului de informare al pieței interne, cunoscut ca IMI. Prima este un atelier pentru utilizatorii din România, programat la 19 octombrie, iar în următoarele două zile are loc reuniunea anuală IMI-PROVE privind modulele de transport rutier. Evenimentele sunt destinate cooperării dintre autorități și utilizării instrumentelor digitale europene de verificare.

Reuniunile nu introduc o lege nouă, nu modifică obligațiile firmelor și nu reprezintă un anunț privind o campanie de control rutier. Rolul programului IMI-PROVE este să îmbunătățească folosirea sistemului de către autoritățile naționale, schimbul de informații și aplicarea mai coerentă a regulilor deja existente. Pentru transportatori, efectul posibil este unul indirect: solicitările transfrontaliere pot fi gestionate mai eficient atunci când administrațiile înțeleg și folosesc aceleași proceduri.

În transportul rutier, IMI susține trei categorii principale de schimburi. Prima privește declarațiile de detașare a șoferilor. A doua permite autorităților să comunice despre îndeplinirea condițiilor de stabilire de către o întreprindere de transport. A treia privește schimbul de informații referitoare la aplicarea regulilor sociale, inclusiv cele privind timpii de conducere și de odihnă. Sistemul este un instrument al administrațiilor și nu înlocuiește portalul public prin care operatorii transmit declarațiile de detașare.

Cadrul juridic aplicabil detașării șoferilor este deja în vigoare. Atunci când o operațiune intră în domeniul regulilor de detașare, operatorul trebuie să transmită declarația prin interfața europeană conectată la IMI, iar șoferul trebuie să poată prezenta copia corespunzătoare la control. Încadrarea depinde de tipul operațiunii, astfel că tranzitul, transportul bilateral, operațiunile de tip cross-trade și cabotajul nu trebuie tratate automat la fel.

După perioada de detașare, autoritatea statului gazdă poate solicita documente suplimentare prin sistem. Ghidul Comisiei prevede că operatorul are la dispoziție opt săptămâni pentru a răspunde unei asemenea cereri. Dacă documentele nu sunt furnizate, autoritatea statului gazdă poate cere sprijinul autorității din statul unde este stabilită firma, iar aceasta trebuie să răspundă în termenul procedural aplicabil, indicat în ghid ca fiind de 25 de zile lucrătoare. Acest mecanism explică de ce datele corecte din contul companiei și arhivarea documentelor sunt importante chiar și după încheierea cursei.

Dimensiunea sistemului arată că nu este vorba despre un instrument marginal. Datele europene de monitorizare indică 88.000 de operatori rutieri care au transmis, într-o perioadă de raportare, 21,3 milioane de declarații pentru peste 1,7 milioane de șoferi. De la lansarea portalului, în februarie 2022, au fost procesate 72,8 milioane de declarații. Cifrele privesc funcționarea platformei și nu reprezintă numărul controalelor sau al sancțiunilor.

Pentru firmele românești care efectuează transport internațional, măsura practică este verificarea procedurii interne înaintea fiecărei curse. Dispeceratul trebuie să stabilească tipul operațiunii, să transmită declarația atunci când este obligatorie, să asocieze corect șoferul și perioada și să păstreze datele actualizate. Compania trebuie să urmărească mesajele și solicitările primite în portal, deoarece lipsa unui răspuns poate determina implicarea autorităților din statul de stabilire.

Șoferii nu primesc o obligație nouă în urma reuniunilor de la București. Ei trebuie însă să știe ce documente le-a pus la dispoziție firma și cum pot fi prezentate la control. Pentru transportatori, concluzia principală este că o cooperare administrativă mai bună nu schimbă legea, dar poate reduce spațiul pentru declarații incomplete, date contradictorii sau răspunsuri întârziate. Orice eventuală modificare legislativă trebuie urmărită separat, prin acte oficiale, nu dedusă din organizarea unui atelier sau a unei reuniuni tehnice.